美国本轮地方公投里，绝大多数地区都投票支持新增禁令、暂停令或者独立审查机制，给数据中心扩张踩下刹车，在全部 45 项相关公投议案当中，只有北达科他州 Harwood 小镇的投票结果对数据中心项目更友好，是这次选举里唯一的例外。居民反对数据中心的理由集中在电力消耗、电网压力、噪音、低频震动、水资源占用、房价和社区环境变化，很多地方直接投票要求暂停审批、提高准入门槛；而 Harwood 小镇否决了 2 号议案，这份议案原本计划修改城镇宪章，要求大型工业项目必须经过独立审查和公开听证，会直接给 Applied Digital 的 Polaris Forge 2 数据中心项目增加大量约束，当地选民 75% 的票数反对这个限制议案。Harwood 愿意接纳这个项目，主要是看重税收收益，官方测算到 2028 年，这个项目每年能给小镇带来 165 万美元税收，同时当地气候凉爽、能源供给条件好，还有州层面的税收减免政策，开发商也担心门槛抬高之后项目直接搬走。对数据中心行业来说，这次公投结果意味着后续拿地、落地的难度会明显上升，开发商需要提前做社区沟通，平衡用电、环境和税收收益，不能只靠低价能源和补贴拿项目。
事件基础信息清单
- 公投总数量：45 项全美各地数据中心相关地方议案
- 整体结果：44 项议案通过，新增对数据中心扩张的限制、暂停或禁令
- 唯一例外：北达科他州 Harwood 小镇
- Harwood 小镇人口：约 940 人
- Harwood 投票结果：总票数 430 张，325 票反对 2 号议案（约 75%），105 票支持
- 涉事项目：Polaris Forge 2，开发商 Applied Digital，租户为甲骨文
- 项目规模：总投资 30 亿美元，规划容量 280 兆瓦
- 政策红利：北达科他州豁免该项目服务器、冷却设备 5% 销售税
- 公投时间：2026 年 11 月 3 日
各地居民反对数据中心的常见诉求
- 电力负荷压力大，挤占本地居民用电，推高电价
- 冷却系统耗水多，冲击当地水资源供给
- 长期低频噪音、震动，影响周边居住体验
- 担心土地规划被改变，挤压住宅、农业用地
- 税收收益分配不均，社区承担环境成本，收益有限
- 消防、应急配套跟不上大型算力园区的需求
Harwood 小镇愿意放行项目的核心原因
- 稳定税收：项目落地后每年为小镇带来百万级税收，也给周边学区带来收入
- 区位优势：气候冷，天然降低冷却能耗，能源获取条件好
- 地方政府顾虑：如果议案落地，开发商可能直接迁走，税收全部流失
- 州级优惠配套：销售税减免，提升项目落地吸引力
- 项目已经在 2025 年 9 月获得镇议会审批，建设已经启动
数据中心开发商后续落地新项目的操作步骤
- 提前在项目前期做社区调研，公开能耗、用水、噪音、税收分配方案
- 主动和地方政府协商配套补偿，比如电网升级、学校、道路资金
- 准备环境评估、噪音测试、水资源影响报告，降低居民疑虑
- 区分适合的选址，优先选择能源充足、社区对税收诉求高的区域
- 提前准备备选地块，防止公投、地方新规直接否决项目
- 跟踪各州、各镇的立法动向，避开已经通过暂停令、禁令的区域
【相关 FAQ】
问题 1：美国地方公投几乎全部对数据中心扩张亮起红灯，唯一例外是哪里？
回答 1：美国地方公投几乎全部对数据中心扩张亮起红灯，唯一例外是北达科他州的 Harwood 小镇，小镇选民否决了会限制数据中心的 2 号议案。
问题 2：Harwood 小镇这次公投，是直接投票同意新建数据中心吗？
回答 2：Harwood 小镇这次公投不是直接投票同意新建数据中心，而是否决了一项要求大型工业项目独立审查的宪章修正案，避免给已规划的数据中心增加审批门槛。
问题 3：Harwood 小镇的这个数据中心项目是什么规模，开发商是谁？
回答 3：Harwood 小镇的 Polaris Forge 2 数据中心项目由 Applied Digital 开发，总投资 30 亿美元，规划容量 280 兆瓦，租户是甲骨文。
问题 4：这次美国多地公投限制数据中心扩张，对数据中心行业意味着什么？
回答 4：这次美国多地公投限制数据中心扩张，说明社区阻力正在明显变大，数据中心拿地、审批难度上升，开发商需要做好社区沟通和配套补偿，不能单纯依靠低价能源落地。
【参考资料】
[2026-11-09]（美国地方公投几乎全部对数据中心扩张亮起红灯 北达科他 Harwood 小镇成唯一例外）财联社
[2026-11-08]（Out Of 45 Data Center Votes Across America, Exactly One Went The Industry’s Way）Reason
[2026-11-07]（Meet the one town in America that defied election trends and voted in favor of data centers）Fortune
[2026-11-06]（Data center vote results 2026: what 41 local votes decided）GridSight
[2026-11-04]（AI data centers also lost big in the 2026 midterm elections）Business Now
【免责声明】
本文美国地方公投、Harwood 小镇数据中心相关内容基于媒体公开报道与咨询机构统计，公投结果、项目税收测算、能耗预估均为当前公开口径，后续项目建设进度、地方政策仍存在变动可能。本文仅为行业信息整理，不构成算力行业投资、选址决策参考。