公安部发布的 5 项公安交管便民利企新措施，会在 12 月 1 日起全国落地，包含进口小客车上牌一件事、企业纸质营业执照免提交、企业交管线上账号开通、车企线上申领试验临牌、交管小安边问边办试点，核心思路是打通多部门数据、减少纸质材料、压缩窗口跑腿次数，其中企业办理新车上牌、二手车过户这类机动车业务，不用再携带纸质营业执照，出示电子营业执照即可核验；交管小安智能客服只在部分重点城市试点，其他地区暂时还不能使用边问边办功能，下面把五项措施逐条说明、区分全国推行和试点范围，同时附上操作步骤和注意事项。
一、5 项交管便民新政汇总表
| 序号 | 措施名称 | 推行范围 | 核心作用 |
|---|---|---|---|
| 1 | 进口小客车新车上牌 “一件事” | 全国推行 | 12123APP 线上一站式选号上牌，不用跑窗口，数据互通共享预查验、发票、购置税、保险信息 |
| 2 | 企业纸质营业执照 “免提交” | 全国推行 | 企业办理机动车业务，核验电子营业执照，不用上交纸质执照原件或者复印件 |
| 3 | 便利企业网上办事服务 | 全国推行 | 企业在 12123 注册企业账号，可查名下车辆、违章、事故信息和业务提醒 |
| 4 | 网上办理试验车临时号牌 | 全国推行 | 汽车生产企业在交管互联网平台线上申领试验临牌，不用跑车管所窗口 |
| 5 | 交管小安 “边问边办” 服务 | 试点（直辖市、省会、首府、计划单列市） | 12123 内置智能客服，咨询业务的同时直接跳转办理，问答 + 办理一体化 |
二、重点措施详细说明
1. 企业纸质营业执照免提交
依托市场监管和交管的数据互通，企业在车管所窗口或者线上办理新车注册、二手车转移登记、变更备案等机动车业务时，直接调取电子营业执照核验，不用再提交纸质执照。前提是企业已经正常申领电子营业执照，执照状态正常、没有注销异常。
2. 进口小客车上牌一件事
之前国产小客车已经实现线上一件事上牌，这次扩展到进口小客车，提前完成预查验信息共享，买车人买完进口车之后，在交管 12123 提交信息、选号、办结登记，不用多次跑车管所和税务窗口，足不出户完成上牌。
3. 企业 12123 账号注册管理
企业完成注册之后，可以统一查看本公司、分公司名下全部机动车，接收违章、年检、到期业务提醒，适合车队、汽贸公司、租赁企业统一管理车辆台账。
4. 试验车临牌线上申领
面向主机厂、研发车企，试验车辆用于测试、研发，不再需要线下提交材料，互联网交通安全综合服务管理平台提交资料，线上审核发放试验临时号牌，降低车企往返成本。
5. 交管小安边问边办试点
仅限定直辖市、省会城市、自治区首府、计划单列市开放，不是全国同步上线；在 12123APP 里找到交管小安客服，咨询补换证件、违法处理、车驾管业务的时候，系统直接推送办理入口，不用单独退出聊天页面再找业务菜单。
三、企业办理免提交执照业务操作步骤
- 企业经办人提前在微信 / 支付宝小程序调出电子营业执照，确认执照有效、可正常出示。
- 线上在交管 12123 企业账号提交机动车业务，授权交管部门调取电子执照信息。
- 线下窗口办理时，出示电子营业执照二维码，工作人员扫码核验，不收纸质复印件。
- 核验通过后正常走业务流程，业务办结后留存回执。
四、个人办理进口小客车线上上牌步骤
- 确认车辆已经完成预查验，销售方同步上传发票、保险、购置税相关数据。
- 打开交管 12123APP，找到机动车业务，选择新车注册登记一件事。
- 核对车辆信息、身份信息，在线选号，提交登记申请。
- 邮寄号牌和行驶证，在家收件，不用前往车管所。
五、新政避坑提醒清单
- 交管小安边问边办属于试点服务，不在试点城市的用户，12 月 1 日之后依旧使用原有客服渠道。
- 企业纸质营业执照免提交，只针对交管机动车相关业务，不代表所有政务业务都免纸质材料。
- 电子营业执照异常、吊销、注销状态下，无法使用免提交政策，还是要先处理执照异常。
- 进口小客车一件事上牌，需要经销商完成预查验和数据上传，不是所有进口车都自动支持，购车前可以和经销商确认。
【相关 FAQ】
问题 1：12 月 1 日推行的交管便民措施里，企业纸质营业执照免提交是全国都能用吗？
回答 1：是的，企业纸质营业执照免提交属于全国统一推行的交管便民措施，企业办理新车上牌、二手车过户等机动车业务，出示有效的电子营业执照即可，不用提交纸质执照。
问题 2：交管小安边问边办服务，12 月 1 日起全国所有城市都可以使用吗？
回答 2：不是，交管小安边问边办服务只是试点，只开放给直辖市、省会市、自治区首府市以及计划单列市，其余地区暂不支持这项边问边办功能。
问题 3：进口小客车新车上牌一件事，这项交管便民措施上线之后，还必须去车管所窗口上牌吗？
回答 3：不需要，满足数据共享条件的进口小客车，车主可以直接在交管 12123APP 一站式完成选号和上牌登记，足不出户办理，不用跑车管所窗口。
问题 4：汽车生产企业使用网上办理试验车临时号牌这项交管便民措施，需要去车管所提交材料吗？
回答 4：不需要，网上办理试验车临时号牌是全国推行的交管便民措施，车企直接在互联网交通安全综合服务管理平台线上提交申领，不用跑车管所窗口。
【参考资料】
[2026-11-13]（12 月 1 日起全国推行！公安部推出 5 项交管便民利企新措施）甘肃政务服务网
[2026-11-10]（5 项公安交管便民利企举措 12 月起实施）人民网
[2026-11-09]（公安部推出 5 项公安交管便民利企改革新措施 12 月 1 日起全国施行）央视网
[2026-11-09]（公安部推出交管便民利企改革新举措）人民公安报
[2026-11-09]（进口小客车新车上牌 “一件事” 等 5 项公安交管便民利企改革新措施）公安部交通管理局
【免责声明】
以上公安交管便民措施解读内容来自公安部官方发布信息，措施落地细则、试点开放范围、线上业务支持车型以当地车管所和交管 12123APP 实际功能为准；企业办理业务前请确认电子营业执照状态正常，政策后续如有调整，以交管部门最新公告为准。